理县2016年国民经济和社会发展统计公报
  2016年,是“十三五”规划的开局之年,是脱贫奔康的关键之年。面对复杂严峻的国内外经济形势,紧紧围绕“三地一区”建设目标,回忆经济转型发展,持续改善社会民生,稳步推进各项改革,全力推进县委八项目标,县域经济继续保持平稳增长的良好态势。 

  一、综合 

  经终坚持以发展经济为中心,主动适应把握新常态,积极应对经济下行压力,科学施策、精准发力,经济实力大幅跃升。经县统计局初步核算,州统计局审定,2016年实现地方生产总值(GDP232551万元,按可比价计算,同比增长5.1%,其中:第一产业实现增加值19356万元,同比增长4.5%;第二产业实现增加值169261万元,同比增长5.2%;第三产业实现增加值43934万元,同比增长4.7%。三次产业对GDP的贡献率分别为7.2%75.4%17.4%。人均国民生产总值达到48147元,比上年增加了2369元,增长4.4% 

  经济结构:从经济结构上来分析,三次产业增加值占国内生产总值(GDP)的比重由上年的8.173.218.7调整为8.372.818.9,第一产业占GDP的比重提高了0.2个百分点,第二产业占GDP的比重下降了0.4个百分点,第三产业占GDP的比重提高了0.2个百分点。 

  非公有制经济。截止2016年底,全县共有内资企业60户,注册资金达到70832万元,私营企业315户,注册资金达到198274万元,个体工商户加快发展,现有个体工商户2274户,从业人员达3819人,注册资金48918万元,同比增长101.5%。实现民营经济增加值97747万元,同比增长6.9%,其中:第一产业增加值6101万元,同比增长5.6%,第二产业增加值79108万元,同比增长6.7%,第三产业增加值12538万元,同比增长9.2% 

  二、农业 

  立足资源优势,突出增量提质,坚持推动产业结构调优调强,巩固扩大特色水干果、蔬菜、林下畜禽养殖业。2016年,实现农林牧业总产值30741.6万元,同比增长4.6% 

  农业。生态农业增产增效。为了推动产业结构调优调强,坚持林下养殖,从县外引进抗根肿病大白菜、莴笋、绿豆、辣椒、番茄等23个蔬菜品种,引进美国红蟠桃、绣球山楂、红安久梨等12个水果品种,采购各类果树苗木37.4万株,定植、补植果树6000亩,开展羊肚菌示范种植10亩。强化农业品牌效益,“川藏高原”、“米亚罗”、桃坪羌寨等品牌影响力不断扩大,12个农产品获得“三品一标”认证,建成四川省农产品质量安全监管示范县。甜樱桃、红富士苹果获得了国家绿色食品认证,有力推动了传统农业向现代农业的转型升级。大力实施农田水利基本建设,新建水池(窖)555口,水渠30500米,新增有效灌面6537亩。 

  牧业。积极推进适度规模现代畜牧业发展,加快推进标准化养殖小区建设。年末,各类牲畜存栏42636(匹、只),同比增长1.8%;各类家禽出栏39712只,同比增长3.8%;免出栏576741只,同比增长2.5%。全年肉类总产量2647吨,同比增长3.6%;其中:猪肉产量1356吨,牛、羊肉产量387吨;禽肉产量62吨;禽蛋产量72吨;奶产量96吨。 

  林业和环境保护。全面贯彻绿色发展理念,大力实施生态扶贫战略,2016年完成国家重点生态功能转移支付项目造林补植1.27万亩;天保工程森林管护178.7万亩(其中:国有林78.1万亩,集体公益林生态效益补偿100.6万亩),封山育林0.5万亩;义务植树6.1万株;巩固新一轮退耕还林工程0.35万亩;植被恢复和新村绿化100亩;特色经果林栽植3300亩;完成林下养殖基础设施建设;修建圈舍1.42万平方米,围栏1.2万平方米,生产便道16.78公里,森林覆盖率保持在43.67%。抓住产业结构、能源结构、能源效率、尾气排放和扬尘管控等关键环节,深入开展工矿企业、汶马高速等重点领域的环保专项检查,严厉打击环境违法违规行为,全力保障全县生态环境质量。2016年,主要污染物化学需氧量减排173吨,氨氮减排25吨,空气质量优良率100%。积极推动工业、建筑业、交通运输业、公共机构等重点领域和重点单位节以减排,加快制定和完善配套政策措施。全面落实粮食直补、集体公益林、草原生态奖补等政策。 

  国土。重点实施重点流域治理工程,24.8平方公里水土流失得到治理。加快重大地质灾害治理和应急排危实施进度,其中:通化乡甘溪村沟泥石流治理工程等13处全面竣工,夹壁乡二古溪罗锅地(杨家梁子下方)集中安置点滑坡治理等3处地质灾害治理项目正有序推进。 

  居民生产生活条件。坚持把脱贫攻坚作为当前最重要的政治任务、最紧迫的民生工程来抓,精准实施“五个一批”计划、“七大行动”和“2+9”连沟连片扶贫行动,开展17项专项扶贫,打好“1+12”扶贫攻坚组合拳。科学编制完成全县“十三五”脱贫攻坚总规和36个贫困村脱贫攻坚详规。启动米亚罗、二古溪等农网升级改造项目,农村用电质量不断提高。加强信息化建设项目建设,2016年完成40个村的光网建设,新增端口4080线,新增3G基站16个、4G基站50个,铺设各类光缆1023公里。米亚罗镇胆杆村等10个村新村建设项目基本建设完成。新(改)建藏区新居100户、易地扶贫搬迁10户,地灾避险搬迁78户,188户困难群众住上了好房子。脱贫奔康步伐加快,2016年,完成1216名贫困群众减贫任务,6个贫困村实现脱贫,贫困发生率下降到3.89%,脱贫攻坚取得阶段性胜利。 

  三、工业 

  工业运行平稳。始终坚持用“绿色、循环、低碳”理念,坚持管理和服务并重,大力发展循环绿色工业经济,全面落实《阿坝州进一步促进工业稳增长十条措施》等政策,力促企业稳定发展。宏光盐化高效氯酸钾母液回收循环系统运营正常,宏昌晶体产品市场得到有效开拓,去年积压的产品顺利销售。高原绿谷生产车间技改升级工作有效推进,青稞酒增产扩能,原浆啤酒、青稞咂酒等优势产品畅销势头不减。加快推进传统工业技改扩能,星河电力公司理县电站、甘堡电站技改推进加快;协鑫硅业完成一期两台16500LVA工业硅电炉的技改,顺利点火生产。积极鼓励、帮助协调水电企业积极争取企业补助资金,探索计划外供电模式。2016年,实现全部工业增加值144121万元,同比增长1.3%,其中:规模以上工业增速与去年持平。主要产品产量:发电量480769.32万千瓦时;工业硅61924吨;高氯酸钾45935砘;氯化钠37645吨;啤酒1429万千升;饮料2604吨。 

  四、全社会固定资产投资 

  以省委、省政府“项目建设年”为契机,增添举措,最大限度巩固投资对经济增长的拉动作用。2016年申报中央、省预算内投资项目9个,估算总投资约6886万元,其中:中央和省预算内资金5119万元。紧盯国家政策,积极申报国家专项建设基金,目前,古尔沟温泉小镇配套基础设施项目已到位专项建设基金5000万元。加快重点项目建设,强化重大项目管理服务,汶马高速建设进展有序;古尔沟温泉小镇配套基础设施项目完工,两岔口电站、大阪召电站建设有序推进,米亚罗红叶景区项目全面形式建设。2016年,完成全社会固定资产投资485384万元,同比增长24.2%,其中:民间投资16557万元,同比下降85.3% 

  五、国内贸易 

  现代服务业服务领域不断拓宽。乡村酒店、农家乐等涉旅户达到742家,床位逾22000张。物流行业发展迅猛,现代物流网络体系不断健全,已有百事汇能、圆通等9家物流企业(网点)进驻理县,乡镇物流配送代办点达到20个。成功举办“互联网+农业”全力破解农畜产品销售问题。电子商务进农村成效明显,培训省级电子商务企业1家,建成乡村电商服务站点“通吃小站”50个。2016年,实现社会消费品零售总额42691万元,同比增长13.2%,其中:限额以上零售额22347.6万元,同比增长20.4%,限额以下零售额 20343.4万元,同比增长6.3%;实现批发和零售贸易业23500.5万元,同比增长11.7 %,实现住宿和餐饮业19190.5万元,同比增长15.2% 

  六、财政金融 

  财税金融平稳运行。加强税收征管,拓宽征收渠道。深化财税体制改革,严格预算编制管理,强化预算资金源头控管,开展涉农资金管理改革试点,探索涉农资金使用管理办法,构建涉农资金统筹整合机制。全面启动“营改增”改革试点,不断推进税制调整,营造公平竞争的市场环境。2016年,实现地方财政一般预算收入11008万元,同比增长8.6%,其中:税收收入7509万元,占总收入的68.21%;非税收入3499万元,占总收入的31.79%。金融机构各项存余额292352亿元,同比增长9.5%;各项贷款余额217488亿元,同比增长13.9% 

  七、交通运输和旅游业 

  交通运输。以打通对外大通道为重点,努力做好汶马高速隧道开挖、征地拆迁等建设工作,S446线理县米亚罗至黑水段前期工作正全力加快建设。2016年完成农村公路建设114公里,其中:农村公路道路硬化31公里,完成投资2345万元;提升改造农村公路83公里,完成投资1696万元;建设完成甘溪村桥,完成投资150万元;完成20公里的农村公路安保工程建设,完成投资285万元;投入农村公路养护资金85万元,进一步确保农村道路畅通,群众出行条件持续改善。 

  旅游业。始终坚持全域旅游发展示范地建设目标不动摇,探索多元资金投入机制、多元主体联建联营机制、多元要素股份量化进入机制,古尔沟温泉小镇一期建设全面完成,加快桃坪羌寨、甘堡藏寨、毕棚沟基础设施能力提升,积极推进米亚罗红叶景区、孟屯河谷等景区梯次开发。成功举办“2016四川红叶生态旅游节(主会场)暨理县米亚罗红叶温泉节”“毕棚沟首届羊角花节”系列主题活动,旅游交流合作进一步加强。2016年,接待游客472.12万人次,同比增长27.2%;实现旅游总收入326096万元,同比增长23.3% 

  八、教育、卫生、文化 

  教育事业均衡发展。着力教育信息化深度应用,推进 “翻转课堂”等教学信息化改革,成功入列全省教育资源公共服务平台规模化应用试点县。大力实施教育民生工程,学前教育享受“一减一助”的幼儿1317人;九年义务教育享受“三免”学生3219人;高中教育享受“两减”415人;资助普通高中学生208人。切实抓好素质教育,开展“传承中华文化 共筑精神家园”、“孝善吉祥谷和美新理县”、“中国汉字听写大赛”、理县首届中小学乒乓球运动会、青少年民族文化艺术节等活动,推动了文明校园、和谐校园建设。完善激励机制,出台《理县教育质量提升实施方案》和《理县高中质量激励暂行办法》,教师队伍整体素质和学校教育教学质量稳步提升,2016年度高考实现硬上本科线23人,同比增长15% 

  医疗卫生服务更优。加强医疗卫生基础设施建设,着力构建一小时医疗救助圈,注重提升卫生服务功能。8个乡镇卫生院提升完善工程、中藏医院业务用房改造、县人民医院综合改革提升项目均有序推进。大力推进分级诊疗,转诊率同比下降11.3%。全县新农合参合农民32671人,参合率99.66%。加强健康教育和管理,居民健康档案建档46226份,建档率98.14%。加强地方病防治工作,对全县8969人进行包虫病B超筛查,实施药物、手术治疗12人;积极开展大骨节病防治药物治疗工作,累计发放价值3.5万元的治疗药品。全面落实免费婚检和农村孕产妇住院分娩补助政策,开展免费婚前检查72对,为299名农村孕产妇住院分娩补助资金14.95万元。全面完成了理县2016年全民健康体检工作,共计体检人数12000余人,检查出重大疾病隐患14人次,一般疾病隐患6693人。完成贫困人口就医费用“二次补偿”43人,共计补偿63.1万元。 

  文化服务新民惠民。积极推进公共文化服务体系建设,完成5个乡镇文化站、18个村级文化活动室设施设备建设。建设完成53套广播电视“户户通”直播卫星工程,14个村“村村响”工程、10个乡镇的新闻出版广播电视公共服务网点、56个村公共阅报栏(屏),全县综合电视覆盖率达100%,广播综合覆盖率达92%。深入开展农村电影“2131”工程,放映公益电影972场,有效满足群众精神文化生活需要。深度挖掘藏羌民族文化内涵,成功举办“理县2016年红叶生态旅游节暨米亚罗红叶温泉节”等节庆活动。着力实施文物保护工程,完成百丈房栈道——维关木桥段桥面应急维修工程,深入挖掘开发本土文化,制作《理县米亚罗原生态锅庄》,申报“羌族锣鼓”“羊毛毡”“日瓦嘎兰”“羊皮挂制作”等4个州级非遗项目。 

  九、人口 

  2015年,全县公安户籍人口44863人,其中:农业人口33716人,占总人口的75.2%,非农业人口11147人,占总人口的24.8%;藏族23751人,占总人口的52.7%,羌族14958人,占总人口的33.3%,汉族5872人,占总人口的13.1%,回族184人,占总人口的0.4%,其他民族98人,占总人口的0.3%2016年,全县共出生人口426人,死亡266人,出生率9.17‰,死亡率5.73‰,人口自然增长率3.44‰。 

  十、居民生活与社会保障 

  2016年,实现城镇居民人均可支配收入27279元,同比增长8.54%,从收入结构来看:工资性收入17245.3元,家庭经营净收入6126.1元,财产净收入953.72元,转移净收入2953.93元,其中用于食品支出6379.1 

  实现农村居民人均可支配收入10633元,同比增长10.24%,从收入结构来看:工资性收入3046.9元,家庭经营净收入6214.96元,财产净收入429元,转移净收入942.15元,其中用于食品支出3082.6元。 

  居民收入持续增加。努力增加城乡居民收入,扎实开展“双创”活动。城镇失业人员实现再就业126人,就业困难人员再就业32人,全县农村劳动力转移输出8338人,实现劳务收入1.86亿元。动态消除零就业家庭,城镇登记失业率控制在3.8%以内。 

   社会保障水平整体提升。坚持把扩面提标作为工作重点,努力合各项社会保险覆盖更多人群。全县“五大保险”参保达2.97万人次,发放五项社会保险待遇7511万元;城乡居民养老保险参保覆盖1.7万人,发放养老金514.08万元。全面推进被征地农民社会保障工作,553名被 征地农民参保缴费。建立低保动态管理机制,发放城乡低保金892万元。发放农村“五保”供养金85万元,切实保障了困难群众基本生活。全县城镇职工基本养老保险覆盖人数9486人,其中,全县城镇企业职工基本养老保险参保人数3930人,征收企业职工养老保险费6049万元,城镇职工基本医疗保险参保人数10168人,基本医疗保险费总收入达4069万元,工伤保险参保人数4770人,征收工伤保险费234万元,生育保险参保人数1684人,征收生育保险费45万元,失业保险参保人数3569人,参保金额45万元;城乡居民养老保险覆盖人数达17650人,参保缴费人数达11746人,征收养老保险费227.2万元;发放城镇职工基本养老保险费4883万元,累计支付城镇职工医疗保险基金2365万元,工伤保险费用150万元,生育保险费用17万元,社保补贴50.36万元,失业金29.9万元,为81位失业人员代缴医疗保险救助金9.4万元。 

  1、公报中各项数据为初步核算数,正式数据以《阿坝统计年鉴—2016》为准。 

  2、公报中生产总值及增加值指标绝对数按当年价格计算,增长速度按可比价格计算。 

  3、公报中农业数据的同期数为州统计局审定反馈的数据。 

  4、公报中林业、农业机械化、交通运输、金融、旅游、财政、教育、科技、文化、卫生、体育、环境保护、安全生产和社会保障数据来源于县林业局、水利局、交通局、邮政局、电信、联通、移动、农行理县支行、旅游局、经信局、财政局、文体局、卫生局和民政局等相关部门统计。 

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审核: 刘志平责编:杨会
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