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2019年阿坝州推进法治政府建设工作电视电话会议召开

中国阿坝州门户网站  www.abazhou.gov.cn  发布时间:2019-04-28 来源:阿坝州政府信息公开工作办公室

2019年全州推进法治政府建设工作电视电话会议召开

杨克宁讲话

  阿坝日报讯(记者 叶其军 唐俊锋)426日,在全省2019年推进法治政府建设工作电视电话会议后,我州庚即召开2019年全州推进法治政府建设工作电视电话会议。州委副书记、州长杨克宁出席会议并讲话,州委常委、常务副州长范继跃主持会议,副州长刘波涛,州政府秘书长余光亚出席会议。     

  杨克宁在讲话中指出,去年以来,各县(市)、各部门严格按照党中央国务院、省委省政府关于法治政府建设的部署要求,紧紧围绕“到2020年基本建成法治政府”目标,聚焦中心、抓住关键、精准发力,制度建设深入推进、政府立法不断加强、法律顾问全面覆盖、决策水平明显提高、行政执法更加规范,法治政府建设取得阶段性成效。但也存在认识、重视程度不够,工作推动的方式方法单一,法治队伍的综合能力和业务水平亟待提高,执法不严、越权执法、违反程序执法等一些不容忽视的薄弱环节和突出问题。对此,各县(市)、各部门务必要引起高度重视,进一步增添措施、逐项解决。要统一思想、提高认识,坚持把党的领导贯穿始终,深刻认识新时代推进法治政府建设的重要意义;坚持宪法法律至上,深入推进依宪执政、依法行政;坚持在法治轨道上全面履行政府职能,加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的法治政府。 

    

  杨克宁强调,今年是法治政府建设的关键之年、决胜之年。各县(市)、各部门要精准对标法治政府建设实施纲要、工作方案和年度重点,坚持问题导向、目标导向,统筹施策、加快推进,确保2019年法治政府建设目标任务全面完成。具体抓好以下七个方面工作:一要做好重点领域地方立法。进一步健全立法机制和立法协商机制,全面落实地方性法规和政府规章审议程序、社会公布机制和备案审查制度,扎实做好《阿坝州民族团结进步条例》《阿坝州实施<四川省世界遗产保护条例>的条例(修订)》等法规立法,强化合法性审查和执法检查,确保相关机构依法履行法定职责。二要依法全面履行政府职能。持续深化行政审批制度,改革健全“权责清单”制度,做到权责法定,全面推进政务公开,并进一步完善政府信息主动公开、社会评议、责任追究等配套制度。三要推进依法科学民主决策。严格落实规范性文件审查制度,确保政府规章、规范性文件的合法性审查率、公开发布率达100%,社会公众总体满意度达90%以上,规章、规范性文件的报备率和报备及时率达100%;探索建立规范性文件的建议审查制度和异议审查办法,严格落实重大行政决策“五大必经程序”,健全政府法律顾问常态化参与政府工作的途径和机制。四要着力打造一流法治环境。以法治政府建设示范创建为契机,推进“多证合一、一照一码”,全面开展“减证便民”专项行动,深入推进“马上办、网上办、一次办”政务服务改革,加快推进社会信用体系建设,完善落实守信激励和失信惩戒机制,促进市场主体依法诚信经营。五要严格规范公正文明执法。持续深化行政执法体制改革,着力构建行政执法标准化体系,探索推进县级综合执法体制改革,大力开展行政执法监督检查,在法治框架内调整好各类市场主体的利益关系。六要强化行政权力制约监督。严格执行向本级人大及其常委会报告工作制度,认真办理人大代表提出的议案、建议和意见以及政协委员的提案;严格落实行政执法检查、重大行政处罚备案、行政执法责任追究等制度,完善投诉举报登记制度,规范网络监督,依法及时调查处理违法行政行为。七要依法有效化解矛盾纠纷。高度重视行政复议、应诉工作和信访工作制度改革,创新推广新时代“枫桥经验”,加强公共法律服务体系建设,整合资源实现全业务覆盖、全时空服务;加大全民普法力度,着力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序。     

  杨克宁要求,各县(市)、各部门要严格按照法治政府建设重点工作安排和分工,进一步加强组织领导、细化分解任务、层层传导压力,确保法治政府建设各项工作落到实处。要以关键少数带动绝大多数。主要负责同志切实做到“四个亲自”,发挥头雁效应,不折不扣地完成法治政府建设各项任务;带头加强法治政府建设宣传,积极营造全社会关心、支持和参与法治政府建设的良好氛围。要以示范创建引领整体提升。深入开展法治政府建设示范创建典型培育,打造示范品牌,创建示范机关、示范单位;树立重视法治素养和法治能力的用人导向,全面落实领导干部学法制度,不断提升全州政府工作人员运用法治思维和法治方式处理问题、推动发展的能力和水平。要以监督考核倒逼责任落实。加强法治政府建设情况督促检查,逐级传导压力、层层压实责任;加强考核评估,通过考核发现问题、制定解决措施;强化评估结果应用,确保法治政府建设各项决策部署落地落实。要以机构改革推动履职尽责。我州机构改革工作已全面完成整合,但部门权责脱节、大而不合等问题已有所显现,大家务必高度重视,进一步厘清职能职责、强化内部管理、抓好队伍建设,切实做好机构改革的“后半篇文章”,确保法治政府建设工作有序、队伍稳定、干劲充足,为政府依法行政保驾护航,全力推动我州法治政府建设再上新台阶。     

  会议通报了2018年全州法治政府建设工作推进情况,汶川县、州发改委分别作了交流发言。     

  会议以电视电话形式召开,州级相关部门负责同志在汶川主会场参会,各县(市)分管同志、相关部门负责同志在各分会场参会。 

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